《實(shí)施意見》對(duì)中央企業(yè)的內(nèi)控體系建設(shè)與監(jiān)督工作提出了規(guī)范性要求，主要突出以下工作重點(diǎn)。

　　首先，要建立健全內(nèi)控體系，包括優(yōu)化內(nèi)控體系、強(qiáng)化集團(tuán)管控、完善管理制度、健全監(jiān)督評(píng)價(jià)體系。《實(shí)施意見》指出，要進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部管控體制機(jī)制，中央企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員是內(nèi)控體系監(jiān)管工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)建立健全覆蓋各業(yè)務(wù)領(lǐng)域、部門、崗位，涵蓋各級(jí)子企業(yè)全面有效的內(nèi)控體系。

　　同時(shí)，央企要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域日常管控。聚焦關(guān)鍵業(yè)務(wù)、改革重點(diǎn)領(lǐng)域、國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)重要環(huán)節(jié)以及境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。要在投資并購、改革改制重組等重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)決策前開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。

　　有國(guó)資分析人士表示，這條內(nèi)容是《實(shí)施意見》的重點(diǎn)。不少地方省屬國(guó)資委在近些年的文件中已經(jīng)如此要求，現(xiàn)在上升到國(guó)務(wù)院國(guó)資委的層面，是重在落實(shí)和考核。

　　《實(shí)施意見》還指出，要加強(qiáng)重要崗位授權(quán)管理和權(quán)力制衡。嚴(yán)格規(guī)范重要崗位和關(guān)鍵人員在授權(quán)、審批、執(zhí)行、報(bào)告等方面的權(quán)責(zé)等。

　　“這份文件力度大、內(nèi)容細(xì)、考核嚴(yán)，實(shí)質(zhì)性內(nèi)容多，必將在央企掀起一輪內(nèi)控體系建設(shè)新高潮。”上述分析人士認(rèn)為，“央企在經(jīng)歷了2012年的內(nèi)控體系建設(shè)第一波探索性高潮后，這波內(nèi)控建設(shè)的新高潮會(huì)更加注重實(shí)效?！?/p>