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福建關(guān)于進一步支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)助推高質(zhì)量發(fā)展的通知

2020-02-25 10:34:00

各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局、平潭綜合實驗區(qū)自然資源與生態(tài)環(huán)境局,廳機關(guān)各處室、直屬各單位:

  為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及生態(tài)環(huán)境部關(guān)于做好疫情防控工作的決策部署,認真落實全?。ǜ=ㄊ。┢髽I(yè)和項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)視頻會議要求,主動做好環(huán)境監(jiān)管服務(wù),全力幫扶企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

  一、堅持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手抓”

  各級生態(tài)環(huán)境部門要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的各項措施,主動靠前服務(wù),了解掌握企業(yè)困難需求,指導(dǎo)幫助解決涉及生態(tài)環(huán)境保護方面的問題,進一步有序有力有效推進企業(yè)和項目復(fù)工復(fù)產(chǎn),把新冠肺炎疫情影響降到最低,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護重點目標(biāo)任務(wù)。

  二、暢通政務(wù)服務(wù)綠色通道

  各級生態(tài)環(huán)境部門要充分利用“生態(tài)云+”技術(shù),推動生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行政審批和公共服務(wù)事項在我省網(wǎng)上辦事大廳、省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)親清服務(wù)平臺線上辦理,推行電子證照、電子批文等,對需要紙質(zhì)辦理結(jié)果的免費快遞送達,引導(dǎo)更多企業(yè)采取非現(xiàn)場方式申請辦理,最大限度做到“不見面審批”。同時,要優(yōu)化審批方式、特事特辦,對因疫情急需的醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產(chǎn)、研究試驗等建設(shè)項目,豁免辦理環(huán)評審批手續(xù);對醫(yī)療機構(gòu)(含臨時集中收治醫(yī)院)應(yīng)急增加用于肺炎診斷的CT、車載CT、移動DR等X射線影像設(shè)備,可豁免辦理環(huán)評審批和輻射安全許可手續(xù),并確保建設(shè)項目污染物達標(biāo)排放和環(huán)境風(fēng)險可控。

  三、加強危險廢物環(huán)境管理

  各級生態(tài)環(huán)境部門要指導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)合理設(shè)置廢棄口罩等敏感垃圾的定點收集貯存裝置,按照疫期住建、衛(wèi)健和生態(tài)環(huán)境等部門的有關(guān)要求,做好收集、清運和處置工作;指導(dǎo)危險廢物處置企業(yè)逐步恢復(fù)生產(chǎn),鼓勵危險廢物就近就地利用處置,減少遠距離跨省轉(zhuǎn)移運輸?shù)沫h(huán)境風(fēng)險。防疫期間,對于危險廢物經(jīng)營許可證等行政審批事項,在確保指導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量的前提下,鼓勵采取不見面審批方式進行;需要組織技術(shù)審查的,可采取視頻錄像、現(xiàn)場照片、視頻會議、專家函審等方式,盡量不組織現(xiàn)場踏勘、集中評審等聚集性活動。對開展應(yīng)急處置涉疫垃圾、醫(yī)療廢物的企業(yè),要組織專家團隊赴現(xiàn)場加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)。

  四、強化環(huán)境要素支撐保障

  各級生態(tài)環(huán)境部門要主動靠前服務(wù)重點項目,對省級及以上重大項目和疫情防控重點企業(yè)主要污染物排放指標(biāo)缺口問題,可以從地方排污權(quán)政府儲備中協(xié)議出讓,地方指標(biāo)確有困難的,由省廳協(xié)調(diào)解決;對集中式飲用水水源地水質(zhì),要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范和要求進行監(jiān)測,及時掌握疫情期間水質(zhì)情況,確保水源地水質(zhì)達標(biāo);要進一步加強固定污染源排污許可發(fā)證登記工作,做到排污許可證應(yīng)發(fā)盡發(fā);對因受疫情影響的納入我省碳排放管理的企業(yè),根據(jù)實際情況,酌情推遲企業(yè)上年度碳排放信息報告、核查和配額清繳履約時間。

  五、加強環(huán)境污染風(fēng)險防控

  各級生態(tài)環(huán)境部門要督促指導(dǎo)定點醫(yī)療機構(gòu)、隔離場所及發(fā)熱門診等,嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,以消毒殺菌為核心,落實醫(yī)療廢物和醫(yī)療污水收集和規(guī)范處置等各項措施;針對疫情期間消毒余氯濃度高、復(fù)工期水量激增等情況,會同住建部門督促指導(dǎo)城鄉(xiāng)生活污水處理設(shè)施運維單位做好保穩(wěn)定運行的各種措施和應(yīng)急準(zhǔn)備,確保生活污水達標(biāo)排放;督促指導(dǎo)化工企業(yè)、渉重金屬企業(yè),危險化學(xué)品、油庫等重點行業(yè)經(jīng)營單位加強環(huán)境風(fēng)險隱患排查,及時消除隱患,確保環(huán)境安全。

  六、提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管效能

  各級生態(tài)環(huán)境部門要加強我省生態(tài)云大數(shù)據(jù)平臺應(yīng)用,利用在線監(jiān)控、無人機、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段,加大對一般、較多病例疫情區(qū)等區(qū)域的非現(xiàn)場檢查力度,盡可能減輕企業(yè)迎檢負擔(dān),盡可能減少現(xiàn)場執(zhí)法健康風(fēng)險。對環(huán)境信用等級為誠信、良好的排污單位,可以在半年或一年內(nèi)不進行現(xiàn)場檢查;對環(huán)境信用良好并實現(xiàn)視頻、用電、在線全覆蓋監(jiān)控的排污企業(yè),可以列入現(xiàn)場檢查豁免清單;對因支持疫情防控產(chǎn)生一般性環(huán)境違法行為的排污企業(yè),可以不予行政處罰。同時,要從主客觀方面考慮企業(yè)的違法性質(zhì),對有主動消除或者減輕違法行為危害后果的、配合查處違法行為有立功表現(xiàn)等,依法從輕或減輕處罰;對無主觀故意、違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,依法不予處罰。企事業(yè)單位因配合政府疫情防控停工停產(chǎn)導(dǎo)致經(jīng)營困難、不能按時繳納罰款的,可以不加處罰款,罰款可暫緩或分期繳納。

  各級生態(tài)環(huán)境部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),全力做好服務(wù)保障,出臺符合地方實際的保障疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策措施,及時總結(jié)提煉工作中好做法、好經(jīng)驗,將行之有效的生態(tài)環(huán)境應(yīng)急保障、監(jiān)管服務(wù)等措施予以固化,促進我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。

來源:福建省生態(tài)環(huán)境廳

編輯:陳曦

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