在日前舉行的第五次“1+6”圓桌對話會上,與會國際經(jīng)濟機構(gòu)負(fù)責(zé)人表示,共同支持多邊主義,促進(jìn)世界發(fā)展與繁榮?!笆奈濉奔磳㈤_啟,中國如何進(jìn)一步擴大“朋友圈”?如何推動更高水平對外開放?對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)教授崔凡近日接受了新華社記者的專訪。
11月15日,區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)簽署。歷經(jīng)8年談判后,全球最大的自由貿(mào)易區(qū)終于宣告誕生、正式啟航。
“RCEP是一個較高標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)定,也是一個今后達(dá)成更高標(biāo)準(zhǔn)協(xié)定的起點?!痹趪H經(jīng)貿(mào)研究領(lǐng)域超20年的崔凡看來,一方面,協(xié)定里的減稅安排將使得區(qū)域內(nèi)最終零關(guān)稅產(chǎn)品數(shù)超過90%;另一方面,協(xié)定里還有不少涉及電子商務(wù)和競爭政策等新領(lǐng)域的新規(guī)則,這對于穩(wěn)定和優(yōu)化亞太地區(qū)特別是亞洲地區(qū)價值鏈,起到積極作用。
“RCEP簽署,彰顯了在逆全球化背景下,很多國家對于貿(mào)易投資自由化的愿望和堅持是存在的?!贝薹舱f,對于中國而言,成功簽署RCEP,體現(xiàn)了國際經(jīng)貿(mào)合作和制度型開放取得新進(jìn)展。
“十四五”即將開啟,中國還將如何進(jìn)一步擴大“朋友圈”?
“在RCEP基礎(chǔ)之上,中國正在積極推進(jìn)一系列談判?!贝薹舱f,包括加快推進(jìn)中日韓自貿(mào)協(xié)定談判、中歐投資協(xié)定談判和其他多個自貿(mào)談判等。
崔凡介紹,在中日韓自貿(mào)協(xié)定談判方面,中國通過RCEP首次建立了中日自貿(mào)關(guān)系,這為三方接下來的談判奠定了基礎(chǔ);中國與新西蘭之間已有自貿(mào)協(xié)定,正在推動協(xié)定進(jìn)一步“升級”;在中歐之間,雖然中國此前和歐盟成員國有不少雙邊投資協(xié)定,但都是傳統(tǒng)的投資保護協(xié)定,當(dāng)前正在和歐盟推進(jìn)的投資協(xié)定談判將采取負(fù)面清單的形式,進(jìn)一步促進(jìn)中國和歐洲之間投資自由化便利化。
與此同時,中國對加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP)持積極開放態(tài)度。
“推動加入 CPTPP,是中國與更高標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易投資規(guī)則積極接軌的一個表現(xiàn)?!贝薹舱f,CPTPP里有很多條款對于中國來說是有難度的,但并不是不可逾越的,這也將進(jìn)一步助力中國打造開放型經(jīng)濟。
他表示,多個正在推進(jìn)的協(xié)定將為亞太自貿(mào)區(qū)(FTAAP)進(jìn)程提供實現(xiàn)路徑和有力推動?!罢劤蒄TAAP需要相當(dāng)長的過程。然而,一旦FTAAP能夠進(jìn)一步推進(jìn)且最終形成,將對經(jīng)濟全球化和世界經(jīng)濟穩(wěn)定繁榮,起到積極作用。”
在崔凡看來,近年來,一方面,中國在國際經(jīng)貿(mào)合作和制度型開放方面不斷取得進(jìn)展;另一方面,國內(nèi)開放水平也不斷推進(jìn)縱深。
“從地域來看,開放的步伐不斷深入。除了東南沿海地區(qū),中西部地區(qū)的內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)、國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)等多種開放試驗區(qū)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)?!贝薹舱f,近年來,無論是成都、西安等城市,還是云南、廣西等省區(qū),發(fā)展態(tài)勢都尤為迅速。究其原因,一方面源于這些地區(qū)持續(xù)深化改革,另一方面也跟這些地區(qū)持續(xù)擴大開放密不可分。
“可以說,當(dāng)前中國的對外開放進(jìn)入了新階段?!贝薹脖硎?,中國正在著力推進(jìn)一個國內(nèi)市場和國際市場日益融合的深層次開放。
崔凡稱,2020年外商投資法正式實施之后,通過準(zhǔn)入前與準(zhǔn)入后國民待遇不斷落實、準(zhǔn)入環(huán)節(jié)不斷開放,負(fù)面清單更加縮減,開放領(lǐng)域更加全面,開放水平更趨縱深、廣泛?!笆袌鰷?zhǔn)入了以后能不能準(zhǔn)營,‘大門’開了以后能不能‘小門’也開,這是當(dāng)前對外開放的一個重點?!?/span>
回顧今年這一特殊之年,崔凡表示,中國經(jīng)濟總體恢復(fù)情況好于預(yù)期。尤其是在全球外國直接投資全年或?qū)⑾陆?/font>40%的背景下,中國吸引外資依然實現(xiàn)正增長,并有可能成為“十三五”時期以美元計算實際利用外資增長最快的一年。
“中國為世界經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)揮了很大作用?!痹诖薹部磥恚鳛槭澜绲诙蠼?jīng)濟體,中國經(jīng)濟發(fā)展跟世界經(jīng)濟發(fā)展緊密相連。一個邁向更高水平開放的中國,將對世界經(jīng)濟產(chǎn)生重要推動力、注入正能量。