歐盟是一個政治和經(jīng)濟(jì)共同體的會員國，其總部設(shè)在比利時首都布魯塞爾，歐盟目前共有27個成員國。分別是：法國、德國、意大利、荷蘭、比利時、盧森堡、丹麥、愛爾蘭、希臘、葡萄牙、西班牙、奧地利、瑞典、芬蘭、馬耳他、塞浦路斯、波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、羅馬尼亞，保加利亞、克羅地亞。原成員國英國已經(jīng)脫離歐盟。
預(yù)計17日宣布廢鋼出口限制
歐盟委員會（EC）將于11月17日就其廢物運(yùn)輸法規(guī)的審查結(jié)果發(fā)布公告，預(yù)計將全面禁止歐盟黑色金屬和有色金屬出口。自20世紀(jì)以來，EC一直在審查其廢物運(yùn)輸條例，以確?！皬U物”不從從歐盟出口出去。當(dāng)前的廢物運(yùn)輸條例自2006年起生效，此后曾多次更新。
為什么歐盟正在考慮實(shí)施禁令？
歐盟限制廢料出口的目的，是為了確保金屬行業(yè)脫碳過程和建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵原料的本地供應(yīng)量。
預(yù)期影響
1、出口量影響：歐盟是全球最大的廢鋼出口國，2020年的外部出口量2263萬噸，遠(yuǎn)高于排名第二的美國（1687萬噸）和排名第三的日本（938萬噸）。BIR11月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年歐盟廢鋼鐵出口猛增至1124萬噸，同比增長49.3%，繼續(xù)保持世界第一鋼鐵出口大國地位。因此，即將實(shí)施的禁令可能會使廢鋼出口量受影響。
2、受影響的主要國家：土耳其一直是歐盟出口最大的目的地，2020年的歐盟共向土耳其出口廢鋼1405萬噸，占出口總量的62.1%。另外巴基斯坦從歐盟進(jìn)口194.3萬噸，占比8.6%，埃及進(jìn)口194.2萬噸，占比8.6%。市場人士認(rèn)為廢鋼出口禁令可能適用于不符合歐盟廢物處理標(biāo)準(zhǔn)的國家，主要是非經(jīng)合組織國家，此外，短期內(nèi)歐盟可能會優(yōu)先限制優(yōu)質(zhì)廢鋼、碎廢鋼和邊角廢鋼的出口，那么HMS廢鋼將繼續(xù)流向土耳其。土耳其從歐盟進(jìn)口的廢鋼量可能不會出現(xiàn)劇烈變化，但次要買家巴基斯坦，印度等非經(jīng)合組織國家，更有可能受到影響。
市場反應(yīng)
歐洲回收商堅決反對這項即將實(shí)施的禁令，稱這與經(jīng)濟(jì)循環(huán)原則背道而馳。歐洲回收協(xié)會 (EuRIC) 已向歐盟委員會、議會和理事會發(fā)送反對信函，闡述全面禁止歐盟廢鋼出口的潛在的災(zāi)難性影響，稱“一刀切”解決方案違背了歐盟綠色協(xié)議的目標(biāo)。歐盟內(nèi)部產(chǎn)生的大量廢鋼，特別是重熔廢鋼 (HMS)，以歐盟目前的工業(yè)能力尚不能完全吸收如此大的出口量；而且全國禁止還可能擾亂廢鋼貿(mào)易流程，加劇全球廢鋼供應(yīng)短缺和價格上漲。
2021年1月1日，中國再生鋼鐵原料正式放開進(jìn)口。根據(jù)海關(guān)總署最新公布的數(shù)據(jù)，一般貿(mào)易統(tǒng)計口徑下，2021年1-9月我國共進(jìn)口再生鋼鐵原料48.65萬噸。其中從歐盟（德國，意大利，比利時等地）共進(jìn)口4006.64噸，占比進(jìn)口總量的0.82%。
在全球推動碳達(dá)峰碳中和的背景下，廢鋼作為優(yōu)質(zhì)的清潔原料，受各國競相爭搶，據(jù)悉俄羅斯和烏克蘭也在考慮加強(qiáng)對廢鋼出口的限制。雖然我國目前進(jìn)口的再生鋼鐵原料超80%來源于日韓，但隨著歐盟等地出口限制政策的發(fā)布，一定程度上切斷了潛在的貿(mào)易渠道。
