1月15日至16日,2024年全國自然資源工作會(huì)議在京召開。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議部署,總結(jié)2023年自然資源工作,分析當(dāng)前自然資源工作面臨的形勢(shì),謀劃部署2024年重點(diǎn)工作任務(wù)。
2024年全國自然資源工作會(huì)議現(xiàn)場(chǎng) (攝影:黃冉)
自然資源部黨組書記、部長、國家自然資源總督察王廣華作工作報(bào)告。部黨組成員、副部長莊少勤作總結(jié)講話。部黨組成員出席會(huì)議。
會(huì)議指出,2023年全國自然資源系統(tǒng)深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作不斷取得新突破新成效。全國耕地總量連續(xù)第三年凈增加,新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)全面推進(jìn),海洋強(qiáng)國建設(shè)取得新進(jìn)展,測(cè)繪地理信息事業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),國土空間規(guī)劃體系日益完善,自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記制度更加健全,生態(tài)文明建設(shè)能力不斷增強(qiáng)。這一年,嚴(yán)守資源安全底線,糧食和能源兩個(gè)“飯碗”端得更牢;優(yōu)化國土空間格局,支撐國家重大戰(zhàn)略落地更加有力;促進(jìn)綠色低碳發(fā)展,服務(wù)經(jīng)濟(jì)回升向好更加有效;維護(hù)資源資產(chǎn)權(quán)益,履行所有者職責(zé)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí);深入開展主題教育,全面從嚴(yán)治黨扎實(shí)推進(jìn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),自然資源各項(xiàng)改革和工作的順利推進(jìn),根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們,必須堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。
會(huì)議明確,2024年全國自然資源工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,立足嚴(yán)守資源安全底線、優(yōu)化國土空間格局、促進(jìn)綠色低碳發(fā)展、維護(hù)資源資產(chǎn)權(quán)益的工作定位,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)、統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,著力優(yōu)化資源配置、著力加強(qiáng)差別化政策供給、著力提升治理能力,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、系統(tǒng)觀念,堅(jiān)持面向基層、服務(wù)群眾,切實(shí)增強(qiáng)活力、全面提高效率、防范化解風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)資源全面節(jié)約,推進(jìn)全面深化改革,強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng),服務(wù)建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
會(huì)議對(duì)2024年重點(diǎn)工作作出8方面部署。一是堅(jiān)持量質(zhì)并重、嚴(yán)格執(zhí)法、系統(tǒng)推進(jìn)、永續(xù)利用,切實(shí)守牢耕地保護(hù)紅線。扎實(shí)開展耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制“首考”,改革完善耕地占補(bǔ)平衡制度,建立健全“長牙齒”硬措施,研究推動(dòng)批量增加耕地。二是加大勘探開發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)力度,提高戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源保障能力。繼續(xù)深入開展新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng),深化礦產(chǎn)資源管理改革,加強(qiáng)綠色勘查開發(fā),優(yōu)化海外礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)合作。三是加快海洋強(qiáng)國建設(shè),著力提升海洋安全保障能力。推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,務(wù)實(shí)推動(dòng)極地基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè),提高深遠(yuǎn)海開發(fā)保障能力,維護(hù)海洋權(quán)益。四是深化“多規(guī)合一”改革,促進(jìn)國土空間開發(fā)保護(hù)格局優(yōu)化。完善主體功能區(qū)制度和“三區(qū)三線”政策,加快國土空間規(guī)劃編制和監(jiān)督實(shí)施,深入推進(jìn)全域土地綜合整治。五是優(yōu)化自然資源要素供給,著力支持經(jīng)濟(jì)以進(jìn)促穩(wěn)。強(qiáng)化差別化要素保障政策,提升自然資源要素配置效率,推進(jìn)房地產(chǎn)領(lǐng)域“三大工程”配套政策落地見效。六是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù),厚植美麗中國的生態(tài)根基。實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,啟動(dòng)實(shí)施自然生態(tài)資源監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)預(yù)警工程,加強(qiáng)自然災(zāi)害防治,深度參與全球生態(tài)治理。七是推進(jìn)測(cè)繪地理信息工作轉(zhuǎn)型升級(jí),服務(wù)支撐數(shù)字中國建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快完善時(shí)空信息新型基礎(chǔ)設(shè)施,深度挖掘測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)價(jià)值,補(bǔ)齊基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理制度政策供給短板,加強(qiáng)地理信息安全監(jiān)管。八是夯實(shí)基礎(chǔ)支撐工作,進(jìn)一步提升自然資源治理效能。強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐,全面推進(jìn)法治自然建設(shè),做好自然資源統(tǒng)一調(diào)查和確權(quán)登記工作,加大督察執(zhí)法力度,深入推進(jìn)重大改革。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,以更高行政效能推動(dòng)新征程自然資源工作。一要強(qiáng)化政治引領(lǐng)。加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的體系化理解和把握,自覺運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,把講政治落到具體工作和實(shí)踐中。二要積極主動(dòng)深入謀劃工作。堅(jiān)持服務(wù)大局謀劃、前瞻性研究謀劃、問題導(dǎo)向謀劃、借勢(shì)借力謀劃,積極謀劃牽引性、撬動(dòng)性強(qiáng)的工作抓手,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體提升。三要以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感狠抓落實(shí)。堅(jiān)持不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神。四要馳而不息推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。全面貫徹二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神,增強(qiáng)自我革命的思想自覺和行動(dòng)自覺,保持永遠(yuǎn)在路上的警醒狀態(tài),堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐。
會(huì)議要求,全系統(tǒng)要抓好會(huì)議精神傳達(dá)學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會(huì)部黨組對(duì)今年自然資源工作的謀篇布局,深刻認(rèn)識(shí)準(zhǔn)確把握自然資源工作在新形勢(shì)下的任務(wù)和要求,切實(shí)增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感使命感,牢牢錨定自然資源工作定位,以更加積極進(jìn)取的姿態(tài)服務(wù)經(jīng)濟(jì)回升向好,在政策效果評(píng)價(jià)和政策儲(chǔ)備上下更大功夫,提升創(chuàng)造性執(zhí)行能力,進(jìn)一步凝聚貫徹落實(shí)的合力,努力在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)更大作為。
會(huì)上,浙江、新疆、江蘇、安徽、廣東、山東、湖南等?。▍^(qū))自然資源廳負(fù)責(zé)同志作了典型交流發(fā)言。
中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門代表,自然資源部總規(guī)劃師、總工程師,國家林草局、中國地質(zhì)調(diào)查局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,中國地質(zhì)調(diào)查局自然資源綜合調(diào)查指揮中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員,各?。▍^(qū)、市)及計(jì)劃單列市自然資源主管部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)自然資源局黨政主要負(fù)責(zé)同志,上海、福建、山東、廣西四?。▍^(qū)、市)及大連、青島、廈門三市海洋主管部門主要負(fù)責(zé)同志,駐部紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)同志,部機(jī)關(guān)各司局、派出機(jī)構(gòu)、直屬單位黨政主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。部機(jī)關(guān)其他司局級(jí)干部列席開幕會(huì)。