中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)黨委書記、執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)何文波多次就“切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)治理，有效維護(hù)市場(chǎng)秩序”發(fā)表看法，充分強(qiáng)調(diào)“講信用、重自律、守規(guī)矩”的重要性，呼吁鋼鐵企業(yè)要給自己立規(guī)矩。去年，鋼協(xié)還連發(fā)兩封自律倡議書（《鋼鐵行業(yè)自律倡議書》《鋼鐵行業(yè)出口自律倡議書》），及時(shí)召開(kāi)鋼材市場(chǎng)自律工作會(huì)以及多個(gè)專項(xiàng)會(huì)議，全力維護(hù)鋼材市場(chǎng)、大宗原材料市場(chǎng)穩(wěn)定。

　　何至切切如此？原因只有一個(gè)，“講信用、重自律、守規(guī)矩”已經(jīng)勢(shì)在必行！一方面，進(jìn)入新時(shí)代，步入“十四五”，高質(zhì)量發(fā)展的中國(guó)鋼鐵將真正實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的歷史性轉(zhuǎn)變，成為受尊敬的全球鋼鐵業(yè)引領(lǐng)者。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，信用、自律、規(guī)矩，缺一不可。另一方面，當(dāng)前百年變局與世紀(jì)疫情交織，鋼鐵行業(yè)發(fā)展面臨的不確定性增多。去年上半年，鋼材市場(chǎng)、大宗原材料市場(chǎng)大幅波動(dòng)，“雙控”政策的及時(shí)出臺(tái)最終保障了鋼材市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行，行業(yè)效益創(chuàng)歷史新高。但我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，要真正長(zhǎng)久地維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，“他律”之手終為輔，行業(yè)自律當(dāng)為主。今年，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力依舊不足，中國(guó)經(jīng)濟(jì)又面臨供給沖擊、需求收縮、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力，鋼鐵行業(yè)在不確定性日益突出、資源約束和環(huán)保約束趨緊的形勢(shì)下，行業(yè)自律顯得尤為重要。因此，我們要盡快形成“講信用、重自律、守規(guī)矩”的行業(yè)共識(shí)，自覺(jué)行動(dòng)，并最終讓其成為一種習(xí)慣。

　　認(rèn)識(shí)在前，“講信用、重自律、守規(guī)矩”應(yīng)有新定義、新共識(shí)。

　　人無(wú)信不立。信用同樣是企業(yè)的立身之本?！墩f(shuō)文解字》有云：“信，誠(chéng)也；誠(chéng)者，信也。”所謂誠(chéng)信，就是要不隱瞞欺詐，更不弄虛作假。去年“3·15”晚會(huì)曝光的“瘦鋼筋”，暴露了個(gè)別企業(yè)存在的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。當(dāng)前，擅自新增產(chǎn)能、生產(chǎn)假冒偽劣鋼材、違法排污、篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等行為也時(shí)有發(fā)生。信用風(fēng)險(xiǎn)的累積與擴(kuò)大，或?qū)е落撹F企業(yè)的信用評(píng)級(jí)下調(diào)，或影響鋼鐵行業(yè)來(lái)之不易、日益轉(zhuǎn)好的形象，百害而無(wú)一利。為此，我們一定要以“拖不得”的緊迫感責(zé)任感，樹(shù)立起行業(yè)共同體意識(shí)，在自身誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，助力營(yíng)造公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境。

　　對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，自律是一種態(tài)度，一種覺(jué)悟，一種價(jià)值觀。它要求企業(yè)不僅遵紀(jì)守法，還要有更高水準(zhǔn)的自我約束。粗放增長(zhǎng)時(shí)代“只要不碰法律底線、環(huán)保紅線就好”的自我要求，打“擦邊球”的行為慣性，都不是自律的的題中之義。進(jìn)入新時(shí)代，不論是深入做好區(qū)域市場(chǎng)自律、國(guó)際市場(chǎng)自律，還是在低碳環(huán)保、資源安全、兼并重組等工作中守規(guī)矩，都要求我們自覺(jué)對(duì)標(biāo)新階段新理念新格局的要求，鎖定更高遠(yuǎn)的目標(biāo)修身正己。也只有這樣，才能掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。沒(méi)有自律的行業(yè)和企業(yè)終難以掙脫無(wú)序發(fā)展的羈絆，更談不上高質(zhì)量發(fā)展。

　　沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。守規(guī)矩之于企業(yè)，是一種責(zé)任擔(dān)當(dāng)，一種路徑和方法的選擇。如何文波所說(shuō)，國(guó)有國(guó)法，行有行規(guī)，將來(lái)可能要有守規(guī)矩和不守規(guī)矩的企業(yè)之分。確實(shí)如此。在全面依法治國(guó)的大背景下，守規(guī)矩不僅要求遵紀(jì)守法，還應(yīng)遵守行規(guī)行約。不論是國(guó)家層面的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《反壟斷法》《環(huán)境保護(hù)法》等法律，還是《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)鋼鐵高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》等行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)文件，亦或是行業(yè)層面的自律倡議書、綠色發(fā)展倡議書，對(duì)鋼鐵行業(yè)發(fā)展的指引約束效應(yīng)都應(yīng)得到充分發(fā)揮。不令而行，積極作為的“守規(guī)矩”企業(yè)，必將“遵道而得路”；偭規(guī)矩、背繩墨的“不守規(guī)矩”企業(yè)則將步履維艱，難以獲得可持續(xù)的發(fā)展。

　　行動(dòng)為要，“講信用、重自律、守規(guī)矩”應(yīng)成為一種行業(yè)習(xí)慣。

　　“講信用、重自律、守規(guī)矩”對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，要求做到知行合一。我們要把“講信用、重自律、守規(guī)矩”作為高質(zhì)量發(fā)展的題中之義，內(nèi)化于企業(yè)的發(fā)展理念中，融合在企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略上，落實(shí)在企業(yè)的行動(dòng)上，做到知行合一。比如，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，自覺(jué)遵循國(guó)家政策、行業(yè)倡議，自覺(jué)抵制追漲殺跌、惡性競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)格堅(jiān)守“低于成本不銷售，沒(méi)有訂單不生產(chǎn)，不付款不發(fā)貨”底線，防止供大于求歷史重演；自覺(jué)優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障國(guó)內(nèi)需求，同時(shí)減少普通產(chǎn)品出口，增加高端產(chǎn)品出口；強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈意識(shí)，加強(qiáng)溝通交流，創(chuàng)新合作模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈共生共榮，著力維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　“講信用、重自律、守規(guī)矩”對(duì)行業(yè)來(lái)說(shuō)，則要求構(gòu)建起長(zhǎng)效機(jī)制。與法律法規(guī)的謙抑性不同，行業(yè)自律機(jī)制屬于更高標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)內(nèi)部自我規(guī)范、自我約束、自我協(xié)調(diào)，本質(zhì)上屬于市場(chǎng)化措施。為此，它應(yīng)該挺立在前，更切合市場(chǎng)、更適合企業(yè)，操作性也更強(qiáng)。《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，發(fā)揮行業(yè)組織作用，增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)和行業(yè)自律精神，避免無(wú)序惡性競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。這就為行業(yè)協(xié)會(huì)擘畫出更大的作為空間。比如，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局今年初對(duì)外發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理進(jìn)一步提升監(jiān)管效能的意見(jiàn)》，提出力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間，市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)全面實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理。對(duì)鋼鐵行業(yè)而言，可以在行業(yè)內(nèi)部首先形成信用大數(shù)據(jù)體系，推動(dòng)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，以發(fā)布“信用評(píng)級(jí)辦法”“誠(chéng)信自律公約”等“硬核”舉措的形式，建立完善行業(yè)信用激勵(lì)與懲戒制度，讓“守信者受益、失信者受限”成為一種常態(tài)。目前在環(huán)保領(lǐng)域試行、由鋼協(xié)環(huán)保節(jié)能工作委員會(huì)發(fā)布的《關(guān)于鋼鐵企業(yè)超低排放改造和評(píng)估監(jiān)測(cè)公示終止申報(bào)或撤銷公示的相關(guān)規(guī)定（試行）》，就是一項(xiàng)非常有益的嘗試，以動(dòng)態(tài)評(píng)估和管理的方式，杜絕企業(yè)僥幸心理，增加違規(guī)成本，督促企業(yè)持續(xù)自律。

　　如今，經(jīng)過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革洗禮的鋼鐵行業(yè)，發(fā)展的韌性已經(jīng)更加強(qiáng)勁。未來(lái)，我們還應(yīng)以永遠(yuǎn)在路上的清醒堅(jiān)定，抓好新時(shí)代新階段的自律課題，集中發(fā)力、久久為功，做好這項(xiàng)功在當(dāng)代、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，讓“講信用、重自律、守規(guī)矩”切實(shí)成為一種習(xí)慣。