北京最新出臺的農(nóng)村宅基地及房屋建設(shè)管理相關(guān)指導(dǎo)意見明確,村民一戶只能擁有一處宅基地,嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購買宅基地和宅基地上房屋,嚴(yán)禁社會資本利用宅基地建設(shè)別墅大院和私人會館,嚴(yán)禁借租賃、盤活利用之名違法違規(guī)圈占、買賣或變相買賣宅基地等。
北京市政府官方網(wǎng)站“首都之窗”11日公布《北京市人民政府關(guān)于落實(shí)戶有所居加強(qiáng)農(nóng)村宅基地及房屋建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),從六大方面22條措施落實(shí)“戶有所居”,加強(qiáng)農(nóng)村宅基地及房屋建設(shè)管理。
《意見》指出,北京要依法編制村莊規(guī)劃,應(yīng)本著節(jié)約集約利用土地和保護(hù)耕地的原則,統(tǒng)籌考慮生態(tài)控制線、城市開發(fā)邊界和城鄉(xiāng)建設(shè)用地總量(分區(qū))控制目標(biāo),合理安排宅基地用地。
《意見》明確,嚴(yán)格控制新增宅基地占用農(nóng)用地,不得占用永久基本農(nóng)田。要積極探索有償退出和轉(zhuǎn)讓機(jī)制,但嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購買宅基地和宅基地上房屋。同時,嚴(yán)格執(zhí)行國家和北京市戶籍政策,除法律法規(guī)規(guī)定情形外,嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民戶籍向農(nóng)村遷移,嚴(yán)格管理農(nóng)村間的戶籍異地遷移。
對于閑置宅基地和閑置住宅,《意見》提出,要依法規(guī)范盤活利用。村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員可依法發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、餐飲民宿和文化體驗(yàn)等產(chǎn)業(yè),也鼓勵和支持村集體通過自營、合作或統(tǒng)一組織對外出租等方式開展經(jīng)營。
《意見》強(qiáng)調(diào),盤活利用閑置宅基地和閑置住宅,要按照村莊規(guī)劃和村莊建筑風(fēng)貌管控要求進(jìn)行,嚴(yán)格防止各類違法建設(shè)。嚴(yán)禁社會資本利用宅基地建設(shè)別墅大院和私人會館,嚴(yán)禁借租賃、盤活利用之名違法違規(guī)圈占、買賣或變相買賣宅基地。
《意見》指出,嚴(yán)禁公職人員、村干部等違法違規(guī)占用土地或超占、多占宅基地建房。對違法違規(guī)建房的當(dāng)事人以及相關(guān)責(zé)任人,堅(jiān)決依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅查處;對觸犯刑法、構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。