國家發(fā)改委8月17日舉行8月份例行新聞發(fā)布會,針對推進縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項工作,國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋指出,下一步將聚焦政策和項目落地,重點盯住五個“嚴防”,即嚴防地方政府隱形債務(wù)風險、嚴防“大水漫灌”,嚴防“半拉子工程”,嚴防“大拆大建”,嚴防“貪大求洋”,加大督查力度,引導各地區(qū)盡力而為、量力而行,確保投資精準有效,不留后遺癥。
有記者問:我們注意到近期國家發(fā)改委接連牽頭印發(fā)了城鎮(zhèn)化補短板等相關(guān)的文件,能否請您介紹一下相關(guān)的工作進展?以及下一步在推進縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)方面還有什么舉措?
孟瑋介紹,今年以來,我委圍繞推進縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項工作,加快工作部署,打出了一套組合拳。
第一,著力加強頂層設(shè)計。今年5月底,印發(fā)《關(guān)于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項工作的通知》,這是一個抓總的文件,提出了4大領(lǐng)域17項建設(shè)任務(wù)。根據(jù)這個文件,近期又陸續(xù)印發(fā)關(guān)于推進縣城產(chǎn)業(yè)平臺、縣城智慧化改造,以及流通設(shè)施、公共停車場和公路客運站補短板強弱項等一系列配套文件,明確了各項具體任務(wù)的實施路徑。
第二,創(chuàng)新配套支持政策。國家發(fā)改委會同6家開發(fā)性政策性和商業(yè)性金融機構(gòu)聯(lián)合印發(fā)通知,引導信貸資金支持縣城建設(shè)。研究制定《縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專項企業(yè)債券發(fā)行指引》,以更好的發(fā)揮資本市場作用。
第三,強化示范帶頭引領(lǐng)。按照發(fā)展基礎(chǔ)扎實、財政實力較強、政府發(fā)債率較低這樣的原則,選擇120個縣和縣級市開展縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范工作。
第四,統(tǒng)籌加強資金支持。截至7月底,通過中央預(yù)算內(nèi)投資、企業(yè)債券、開發(fā)性政策性金融等渠道,已投入資金超過1200億元。與此同時,地方政府專項債券也加大投入力度。
孟瑋指出,下一步將聚焦政策和項目落地,重點抓好四個方面工作。一是壓實地方主體責任。推動各地區(qū)加快制定實施方案,組織各市縣加強項目謀劃設(shè)計,加快推進項目前期工作。二是持續(xù)加強示范帶動。引導120個示范地區(qū)推進建設(shè)示范性項目,創(chuàng)新資金投入方式和運營模式,盡快形成示范效應(yīng)。三是促進形成投資合力。引導各地統(tǒng)籌利用各類財政性資金,積極吸引社會資本投入,建立政銀企對接的長效機制,加大中長期信貸和企業(yè)債券融資支持力度,重點保障縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項各項任務(wù)落實。四是加強監(jiān)督檢查評估。重點盯住五個“嚴防”,即嚴防地方政府隱形債務(wù)風險、嚴防“大水漫灌”,嚴防“半拉子工程”,嚴防“大拆大建”,嚴防“貪大求洋”,加大督查力度,引導各地區(qū)盡力而為、量力而行,確保投資精準有效,不留后遺癥。