本報通訊員 段麗莉
黨的十九大報告明確指出，“深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”。山鋼集團(tuán)萊蕪鋼鐵集團(tuán)有限公司（下稱萊鋼集團(tuán)）要按期完成淄博錨鏈公司、綠建發(fā)展公司、建安公司等3家公司的混改工作，改革任務(wù)十分艱巨。
在混改中，萊鋼集團(tuán)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，“五到位”把好改革政治方向，保障企業(yè)混改工作保質(zhì)保量按期完成。
領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮到位
保證混改正確方向
“一盤棋”部署混合所有制改革。隨著混改工作節(jié)奏加快，萊鋼集團(tuán)黨委成立混合所有制改革工作機(jī)構(gòu)，成立了綜合工作組、資產(chǎn)評估組、黨群宣傳組等9個專項工作組，及時建立實施“混改周例會制度”，實行“混改進(jìn)程每周研究、緊急情況隨時研究”的常態(tài)化工作機(jī)制。
“一把手”扛起改革責(zé)任。萊鋼集團(tuán)成立黨委書記親自掛帥、黨政領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的混改領(lǐng)導(dǎo)小組，各混改專項工作組均由黨員干部擔(dān)任組長、以共產(chǎn)黨員為核心骨干，每季度召開黨委主體責(zé)任推進(jìn)會，統(tǒng)籌部署混改黨建工作。
“一企一策”抓改革舉措落地見效。根據(jù)淄博錨鏈公司、綠建發(fā)展公司、建安公司3個單位的不同特點，萊鋼集團(tuán)黨委分別制訂混改工作方案，分類施策明確黨組織設(shè)置、職責(zé)和管理模式，細(xì)化工作措施。
黨建頂層設(shè)計到位
構(gòu)建混改黨建新格局
研究、制訂黨建方案。萊鋼集團(tuán)黨委把黨的建設(shè)與改革發(fā)展同步謀劃，在制訂混合所有制改革方案時，同步制訂黨建工作方案，把黨建工作要求寫入修訂完善后的公司章程。
將黨建和公司治理相融合。萊鋼集團(tuán)黨委不折不扣貫徹國企改革政策，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”（重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用）決策制度，修訂完善《黨委會議事規(guī)則》，制訂《黨委會前置研究討論事項》，多次召開專題黨委會，研究混改工作議題。
全面梳理混合所有制企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系。針對混合所有制改革后股權(quán)結(jié)構(gòu)、組織架構(gòu)、人員歸屬發(fā)生改變的情況，萊鋼集團(tuán)按照“便于黨員教育管理，便于黨員發(fā)揮作用和實際工作需要”的原則，全面梳理混合所有制企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系，其中建安公司黨組織關(guān)系劃轉(zhuǎn)至屬地管理。
思想政治工作到位
凝聚混改思想共識
重要導(dǎo)向旗幟鮮明。萊鋼集團(tuán)集中展開混合所有制改革宣傳攻勢，及時編發(fā)16期形勢任務(wù)教育材料，組織開展“解放思想 深化改革”大討論活動，為改革發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的輿論環(huán)境。
重要問題聽取意見。萊鋼集團(tuán)班子成員帶頭與黨員干部談心談話，堅持每月召開政工穩(wěn)定例會，全面掌握職工思想動態(tài)，及時做好解疑釋惑與教育引導(dǎo)。
重大事項及時通報。萊鋼集團(tuán)通過深入一線帶頭宣講、召開職工大會、印發(fā)宣傳提綱以及利用內(nèi)刊內(nèi)網(wǎng)、新媒體等宣傳方式，每周編發(fā)《混改簡報》，及時通報重大事項，宣傳相關(guān)政策。
干部人才隊伍建設(shè)到位
筑牢混改人才基礎(chǔ)
凝聚班子合力。萊鋼集團(tuán)堅持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制，健全了各單位“三會一層”（三會即股東會、董事會、監(jiān)事會；一層即高級經(jīng)理層）法人治理結(jié)構(gòu)，配齊了董事、監(jiān)事和高管人員，制訂完善了股東會、董事會、監(jiān)事會議事規(guī)則和總經(jīng)理工作條例，最大限度地激發(fā)黨政之間的優(yōu)勢力量。
推進(jìn)契約化管理。萊鋼集團(tuán)推進(jìn)實施董事長責(zé)任制和經(jīng)理層契約化管理，制訂《2020年—2022年契約化管理方案》，將混合所有制改革推進(jìn)情況作為考核重點事項，強(qiáng)化剛性考核。
增強(qiáng)干部活力。萊鋼集團(tuán)建立末位淘汰制度，綜合運用中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核評價結(jié)果，對在末位的領(lǐng)導(dǎo)人員給予調(diào)離崗位處理。
服務(wù)保障到位
為混改營造和諧穩(wěn)定環(huán)境
推進(jìn)民主管理。淄博錨鏈公司率先完成混改，順利召開混改后第一次股東會，審議通過淄博錨鏈公司章程。經(jīng)過持續(xù)完善和優(yōu)化，萊鋼集團(tuán)寫入混改企業(yè)公司章程的工會組織建設(shè)也相繼在綠建發(fā)展公司和建安公司得到有效落實。
維護(hù)職工權(quán)益。針對混合所有制改革中關(guān)乎職工切身利益的事項，萊鋼集團(tuán)指導(dǎo)綠建發(fā)展公司和建安公司分別召開混改專題職代會，會上職工代表充分討論，提出意見建議，高票通過混改方案和職工安置方案。
促進(jìn)素質(zhì)提升。萊鋼集團(tuán)聚焦改革任務(wù)目標(biāo)，制訂《關(guān)于成立萊鋼創(chuàng)新工作室聯(lián)盟的通知》，持續(xù)加強(qiáng)勞模創(chuàng)新工作室建設(shè)，堅持開展雙百工程、優(yōu)秀合理化建議、先進(jìn)操作法、班組管理創(chuàng)新等全員平凡創(chuàng)新活動，共有10個先進(jìn)集體受到表彰，創(chuàng)效金額達(dá)2100余萬元。
措施有力、落實得力。萊鋼集團(tuán)按期完成淄博錨鏈公司、綠建發(fā)展公司、建安公司等3家公司的混改工作，企業(yè)混改工作保質(zhì)保量按期完成。
黨建工作呈現(xiàn)新氣象。以董事長責(zé)任制為抓手，萊鋼集團(tuán)貫徹落實黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實施辦法，實施黨建“創(chuàng)新提升年”和黨群工作走在前列工作方案，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。淄博錨鏈公司混改后，黨建工作得到持續(xù)加強(qiáng)，積極探索新體制下的黨建工作模式，開展了“黨建＋”品牌建設(shè)，全面提升黨建工作質(zhì)量，把黨建工作打造成該公司的新名片。
黨建工作融合到混改全過程。萊鋼集團(tuán)黨委把黨建工作滲透、傳遞、融合到混合所有制改革的全過程，扎實推進(jìn)3家公司混合所有制改革，取得豐碩成果。淄博錨鏈公司“混”出了集約效益，“改”出了新生動力，扭轉(zhuǎn)了長達(dá)10年的虧損局面；綠建發(fā)展公司、建安公司竭盡辦法，解決了影響混改過程中的一系列問題，走上了一條涅槃重生的發(fā)展道路，混改后實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，助推了萊鋼集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。
和諧建設(shè)取得新碩果。萊鋼集團(tuán)積極探索混改企業(yè)工會組織建設(shè)，寫入混改企業(yè)公司章程，讓職工吃下“定心丸”，堅定了職工的改革發(fā)展信心，得到了職工普遍贊揚(yáng)。
《中國冶金報》（2022年08月11日 04版四版）
