今年上半年,陜鋼集團(tuán)漢鋼公司以持續(xù)深入推進(jìn)招投標(biāo)管控水平提升為主線,著力從檢查發(fā)現(xiàn)問題入手,深入分析,通過強(qiáng)化執(zhí)行彌補(bǔ)基礎(chǔ)管理短板,完成了集團(tuán)年初制訂的實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)管理躍上新臺(tái)階的工作要求,各類項(xiàng)目招標(biāo)創(chuàng)效成果顯著。
著力推進(jìn)招投標(biāo)流程化,對(duì)規(guī)范公司各類招標(biāo)起到強(qiáng)有力的示范和引導(dǎo)作用。一是強(qiáng)化招投標(biāo)委員會(huì)對(duì)招投標(biāo)全過程的管控職能,強(qiáng)化各類人員對(duì)招投標(biāo)領(lǐng)域的認(rèn)識(shí),通過不斷創(chuàng)新工作理念與優(yōu)化工作流程,形成了一套成熟的由招標(biāo)辦對(duì)公司招標(biāo)全流程進(jìn)行管控的長(zhǎng)效機(jī)制,招標(biāo)投標(biāo)的采購(gòu)方式得到廣泛應(yīng)用。二是建立完善的招投標(biāo)工作體系,以制度管人、流程管事的工作機(jī)制,規(guī)范各項(xiàng)目的報(bào)批流程及招標(biāo)方式,保證各類項(xiàng)目招標(biāo)程序符合招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定。三是通過采購(gòu)?fù)獍问街坏恼型稑?biāo),提升公司對(duì)于采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān),充分的利用鋼鐵企業(yè)的外部資源彌補(bǔ)企業(yè)自身的不足之處,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
著力推進(jìn)招投標(biāo)形式強(qiáng)制化,引導(dǎo)各類項(xiàng)目公開招標(biāo)率穩(wěn)步提升。一是重視招投標(biāo)的流程處理精細(xì)化,突出招標(biāo)文件的重點(diǎn)部分,以減少在招投標(biāo)過程中的不當(dāng)操作對(duì)程序的影響。二是在實(shí)際應(yīng)用中減少交易的費(fèi)用成本,提升對(duì)人力、物力、財(cái)力的最大限度應(yīng)用,通過對(duì)公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)及競(jìng)爭(zhēng)性談判招標(biāo)方式的宣貫,配套相關(guān)制度考核辦法,達(dá)到了招標(biāo)形式強(qiáng)制化的目的,各類化整為零或以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的行為得到有效控制。三是建立與招投標(biāo)相適應(yīng)的管理與操作機(jī)制,做到了全覆蓋,公司建設(shè)、技改、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、維修、物資、勞務(wù)及信息化等,凡符合招標(biāo)條件的必須招標(biāo)。未達(dá)到招標(biāo)條件的,選取其他非招標(biāo)方式的必須符合招投標(biāo)有關(guān)程序和規(guī)定,公開招標(biāo)率同比提升明顯。
著力推進(jìn)招投標(biāo)結(jié)果公開化,公開、公平、公正的招投標(biāo)環(huán)境得到客戶的一致認(rèn)可。一是公司為創(chuàng)新招投標(biāo)監(jiān)管方式,出臺(tái)了完善的招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)制,對(duì)招投標(biāo)工作的規(guī)范管理提供了制度保障。二是通過建立招投標(biāo)失信懲戒機(jī)制,實(shí)施了投標(biāo)信用記錄黑名單制度,凡是被列入公司黑名單的投標(biāo)人將不得再投標(biāo)公司任何業(yè)務(wù),切實(shí)保證了公司的合法權(quán)益。三是針對(duì)公開招標(biāo),公司實(shí)行一次報(bào)價(jià)原則,并現(xiàn)場(chǎng)公布開標(biāo)結(jié)果接受投標(biāo)人監(jiān)督,提升了公司招投標(biāo)信用力,公開透明的招標(biāo)模式為公司樹立了公司良好的對(duì)外窗口形象。
著力推進(jìn)招投標(biāo)成果指標(biāo)化,發(fā)揮績(jī)效考核導(dǎo)向裂變作用。通過“四個(gè)推進(jìn)”的有力實(shí)施,公司上半年招投標(biāo)工作圓滿完成既定任務(wù)目標(biāo)、指標(biāo),根據(jù)集團(tuán)對(duì)招投標(biāo)工作實(shí)施方案要求全面推進(jìn)各項(xiàng)招投標(biāo)改革措施全面落地,對(duì)照國(guó)家《招標(biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的要求,對(duì)公司《招投標(biāo)管理制度》《招投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》作了修訂完善,并即將下發(fā)實(shí)施,確保各項(xiàng)招投標(biāo)工作在法律與制度的框架下全面、合理、科學(xué)化開展。上半年公司委托組織各類項(xiàng)目公開招標(biāo)及競(jìng)爭(zhēng)性談判256項(xiàng),所有項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)格與攔標(biāo)價(jià)相比,節(jié)支達(dá)1611.89萬元,實(shí)現(xiàn)指標(biāo)創(chuàng)效新突破,為2019年工作任務(wù)“雙過半”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。