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國資委嚴(yán)控央企非主業(yè)投資 71家企業(yè)退出308個項目

2019-03-22 09:22:00

  《經(jīng)濟(jì)參考報》記者獲悉,國資委將加大中央企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃管理力度,嚴(yán)控非主業(yè)投資比例,嚴(yán)控金融業(yè)務(wù)投資,推動企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做精實業(yè)主業(yè)。此外,河北、江蘇、浙江、湖南、廣西、海南等地都在嚴(yán)控國企非主業(yè)投資,引導(dǎo)企業(yè)更加專注實業(yè)發(fā)展,集中精力做好主業(yè)。

  隨著國企改革的不斷深入,做精主業(yè),防止脫實向虛也成為央企工作重點之一。一組數(shù)據(jù)可以看出央企“回歸主業(yè)”的決心:2018年中央企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)市場盤活存量資產(chǎn)1011億元,其中71家企業(yè)退出非主業(yè)投資項目308項,回籠資金382億元。

  國資委主任肖亞慶在日前召開的記者會上表示,要做強(qiáng)做精主業(yè)和實業(yè)。中央企業(yè)一定要突出主業(yè)、突出實業(yè),要進(jìn)一步明確企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略定位,嚴(yán)控非主業(yè)投資,推動各類要素向?qū)崢I(yè)集中、向主業(yè)集中,不斷提升核心競爭力和盈利能力。

  記者獲悉,2019年國資委將繼續(xù)嚴(yán)控央企非主業(yè)投資,同時包括強(qiáng)化投資管控,嚴(yán)禁超越財務(wù)承受能力的投資行為,高負(fù)債也不得實施高負(fù)債率的項目。與此同時,將嚴(yán)控金融業(yè)務(wù)新增投資,對主業(yè)經(jīng)營效益不佳,產(chǎn)融結(jié)合效果不明顯,風(fēng)險隱患較大的存量業(yè)務(wù)進(jìn)行清理整頓。

  國資委人士對記者坦言,近幾年,國資委對央企“突出主業(yè)”的要求一直都非常嚴(yán)苛,通過重新核定中央企業(yè)主業(yè),梳理并調(diào)整企業(yè)主業(yè),進(jìn)一步改善央企內(nèi)部大而全、小而散、重復(fù)建設(shè)等問題;同時要求央企嚴(yán)格按照主業(yè)控制投資方向,加大內(nèi)部資源整合力度,推動資金、技術(shù)、人才等各類資源向主業(yè)集中。

  堅持聚焦實業(yè)主業(yè),央企核心業(yè)務(wù)盈利能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。2018年中央工業(yè)企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資1.9萬億元,同比增長6.2%,增幅高于中央企業(yè)平均水平,實現(xiàn)凈利潤6212.2億元,同比增長21.3%,高于中央企業(yè)平均增幅5.6個百分點,增利額占中央企業(yè)凈利潤增量的67.4%。

  國務(wù)院國資委近日修訂印發(fā)了《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》中,突出了四個方面的考核,分別是效率效益、創(chuàng)新驅(qū)動、實業(yè)主業(yè)和服務(wù)保障。其中特別提出,“一企一策”確定企業(yè)負(fù)債率的考核,引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)控非主業(yè)投資和經(jīng)營業(yè)務(wù),聚焦實業(yè),做強(qiáng)主業(yè)。

  中國企業(yè)研究院首席研究員李錦在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示,前些年,在經(jīng)營壓力和盲目做大的雙重作用下,很多央企都開啟大踏步“多元化”步伐,隨之而來也出現(xiàn)了很多問題。例如,由于對新行業(yè)了解不深,央企容易犯急功近利的毛病,大手筆投資,盲目擴(kuò)張,不僅導(dǎo)致自身的困境惡化,最嚴(yán)重的是加劇了行業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的惡化。

  一位業(yè)內(nèi)專家表示,這些年實體領(lǐng)域的央企在脫實入虛方面的問題并不少見。

  但是作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱,民族產(chǎn)業(yè)的脊梁,實體央企應(yīng)當(dāng)在回歸主業(yè)、做強(qiáng)實業(yè)方面勇于擔(dān)當(dāng),做好表率,切實承擔(dān)起推動我國實體產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的重任。實體央企可以在堅守主業(yè)的基礎(chǔ)上,根據(jù)主業(yè)發(fā)展和企業(yè)整體戰(zhàn)略需要,合理涉足金融領(lǐng)域,或是走產(chǎn)融結(jié)合、以融促產(chǎn)的發(fā)展道路,但絕不應(yīng)完全脫離主業(yè),單純追求做大金融板塊。事實上,這也是今年國務(wù)院國資委防風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的重要工作內(nèi)容。

  不少業(yè)內(nèi)專家表示,中央的國有資產(chǎn)應(yīng)該集中在涉及國家安全以及國民經(jīng)濟(jì)命脈的關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵行業(yè),發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動力。李錦告訴記者,可以看到,隨著國資委和地方國資委下大力度嚴(yán)控央企和地方國企非主業(yè)投資,很多央企和國企通過剝離、重組、混改、創(chuàng)新等一系列自我革新,堅持聚焦實業(yè)主業(yè),核心業(yè)務(wù)盈利能力進(jìn)一步增強(qiáng),真正實現(xiàn)了向“世界一流”的轉(zhuǎn)變。

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