一年3億噸進(jìn)口煤對(duì)國內(nèi)40億噸的消費(fèi)來說,只占7.5%;但其中的2.4億噸進(jìn)口煤是供給沿海市場的,這對(duì)于一年10億噸需求的沿海市場來說,比例可不小,占到24%。
進(jìn)口煤的多少,直接左右了中國沿海煤炭市場的走勢,并影響著煤價(jià)的漲跌和沿海煤炭運(yùn)輸?shù)姆泵Τ潭?。在國?nèi)煤炭需求低迷的情況下,繼續(xù)大量進(jìn)口,嚴(yán)重?cái)D壓了國內(nèi)礦、路、港、航各行業(yè)的生存空間,造成煤炭供需錯(cuò)配;造成煤炭生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸企業(yè)利潤大幅下滑,也使上游限產(chǎn)減產(chǎn)的努力付之東流,使煤炭協(xié)會(huì)等各方面穩(wěn)價(jià)調(diào)控的救市措施大打折扣,并將國內(nèi)改革紅利拱手讓給外國貿(mào)易商。
今年1-4月份,我國累計(jì)進(jìn)口煤炭12672萬噸,同比增長26.9%。在受國際疫情影響,國內(nèi)煤炭需求不旺的情況下,進(jìn)口煤同比大幅增加;對(duì)國內(nèi)市場影響加深,也是造成今年三、四月份港口煤價(jià)大跌106元/噸的主要“元兇”。
國外疫情持續(xù)蔓延,華東、華南出口加工型企業(yè)受影響較大,用電需求低迷,我國煤炭需求下降不可避免;專家預(yù)測,今年我國電煤需求將減少8000萬噸左右。筆者分析,即使今年我國進(jìn)口煤數(shù)量與去年保持一致,國內(nèi)煤炭生產(chǎn)和運(yùn)輸企業(yè)的日子都不好過,更別說大量增加進(jìn)口。因此,限制進(jìn)口煤進(jìn)入國內(nèi)市場,勢在必行。最起碼要在去年進(jìn)口量的基礎(chǔ)上削減10-20%,才能緩解供求壓力,促進(jìn)煤市供求平衡,穩(wěn)定煤炭價(jià)格;并達(dá)到保證運(yùn)煤鐵路、環(huán)渤海港口、航運(yùn)企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的目的。
年初,發(fā)改委就對(duì)2020年進(jìn)口煤的總量作出了總體安排,要求全年煤炭進(jìn)口量與2017年-2018年的總量保持基本一致。然而,今年1-4月份,我國進(jìn)口煤炭數(shù)量已經(jīng)出現(xiàn)了“井噴之勢”。進(jìn)口煤大幅增加主要有三方面原因,一是去年年底沒來得及進(jìn)入國內(nèi)市場的進(jìn)口煤在今年年初集中通關(guān),導(dǎo)致進(jìn)口煤大量涌入;二是受突如其來的公共衛(wèi)生事件影響,沿海地區(qū)擔(dān)心煤炭生產(chǎn)、發(fā)運(yùn)不足,積極引進(jìn)低價(jià)進(jìn)口煤,沒想到的是上游復(fù)產(chǎn)明顯快于下游,造成煤炭大量積壓在下游電廠;三是基于能源生產(chǎn)的保供安全,沿海各?。ㄊ校┘哟罅藢?duì)進(jìn)口煤的通關(guān)力度。而進(jìn)入四月份,國內(nèi)煤企復(fù)工復(fù)產(chǎn)節(jié)奏明顯加快,電廠耗煤有所增加,市場出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī);但受制于電廠之前的高庫存,亟待消化,加之四月份進(jìn)口煤依然不少,擠占了國內(nèi)煤炭市場份額,造成北煤南運(yùn)不暢,國內(nèi)煤市供需矛盾加劇、煤價(jià)大跌。